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      開創中部地區崛起新局面——聚焦新時代推動中部地區高質量發展的意見
      [發布日期: 2021-07-28]

      《中共中央國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》近日發布

      《中共中央 國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》近日發布,為開創中部地區崛起新局面勾勒藍圖。

      在促進中部地區崛起戰略實施15周年之際,意見的出臺有何意義?將為中部地區高質量發展提供哪些重大機遇?

      順應新時代新要求的重要決策部署

      “面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,這一綱領性文件的出臺,是黨中央統籌國內國際兩個大局,立足當前、著眼未來、審時度勢作出的重要決策部署?!眹野l展改革委地區司司長肖渭明說。

      山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南,中部地區承東啟西、連南接北,資源要素豐富、市場潛力巨大、文化底蘊深厚。促進中部地區崛起戰略實施以來,特別是黨的十八大以來,中部地區糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐地位更加鞏固。但發展不平衡不充分的問題依然突出。

      肖渭明說,中部六省發展水平不同,域內經濟聯系緊密度、融合度不高,推動中部地區高質量發展,有利于準確把握新發展階段,在促進區域協調發展中發揮更大作用,更好應對和化解國內國際各種風險挑戰。

      中國宏觀經濟研究院副院長吳曉華說,充分發揮中部地區的產業基礎、市場優勢、科教資源條件和人力資源優勢,對于縮小區域發展差距、加快產業轉移、推動動能轉換、形成強大國內市場,進而加快構建新發展格局意義重大。

      中部地區優勢產業集聚、產業鏈條完整,但產業結構長期“偏重”,創新投入不夠;常住人口超過3.7億,市場潛力巨大,但2020年人均可支配收入僅為全國平均水平的85%,東部地區的65%左右。

      “意見的出臺,有助于中部地區在推動高質量發展上邁出更大步伐,在增強城鄉區域協調發展中開拓新路徑,在構建新發展格局中貢獻新力量?!蔽錆h大學中國中部發展研究院副院長楊剛強說。

      形成中部各省高質量發展競合效應

      一個“谷”影響一座城市。自2013年依托龍頭企業科大訊飛創立至2020年底,中國(合肥)聲谷已入駐企業超1000家,產值超1000億元?!按攀睅雍戏嗜斯ぶ悄墚a業加速匯聚技術、資本等要素資源。

      “緊抓中部地區高質量發展機遇,推動產業鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈‘四鏈合一’,發揮產業集中效應,打造世界級產業地標?!必撠熉暪冗\營的安徽省信息產業投資控股有限公司總裁祁東風說。

      “堅持創新發展,構建以先進制造業為支撐的現代產業體系”“堅持協調發展,增強城鄉區域發展協同性”“堅持綠色發展,打造人與自然和諧共生的美麗中部”“堅持開放發展,形成內陸高水平開放新體制”“堅持共享發展,提升公共服務保障水平”……意見聚焦創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,提出一系列具體務實的支持舉措。

      “意見將為中部高質量發展提供重大機遇,中部六省要主動對接國家戰略,激發內生動力,細化高質量發展實施路徑,形成高質量發展的競合效應?!睏顒倧娬f。

      在長江沿線建設中國(武漢)光谷、中國(合肥)聲谷;推進皖江城市帶、晉陜豫黃河金三角、湖北荊州、贛南、湘南湘西承接產業轉移示范區和皖北承接產業轉移集聚區建設;加快合肥綜合性國家科學中心建設……創新作為引領發展的第一動力,格外凸顯。

      遭受疫情嚴重沖擊的湖北正在浴火重生。今年上半年,湖北高技術制造業增加值同比增長51.7%,增速高于規模以上工業16.8個百分點;湖北經濟同比增長28.5%,兩年平均增長1.8%。

      “湖北省要以改革創新為根本動力,加快構建現代產業體系,成為中部地區高質量發展的重要增長極?!睏顒倧娬f。

      在高質量發展中探索新的增長點

      合肥市民汪麗麗最近早晚高峰路過金寨路高架快速路時,感覺沒有以前那么堵了。為了緩解高架快速路通行壓力,合肥市上線運行了“高架快速路智能管控平臺”。

      合肥市公安局交警支隊副支隊長陳建梅介紹,這個“交通超腦”整合匯聚海量交通數據,每兩分鐘生成一次信號配時優化方案,區域重點路口排隊長度降低約15%,高架交織段高峰期通行效率提高了14%。

      “堅持創新發展是中部地區加快崛起的核心動力,實現共同富裕是新時代中部地區高質量發展的出發點和落腳點?!眹野l展改革委國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥說。

      煤炭大省正經歷深刻轉型。山西清潔碳經濟產業研究院院長宋維寧說,他們自主研發、投資建設的碳捕集及轉化裝置,可從火電廠煙氣捕集二氧化碳,并轉化為戰略新材料碳納米管及其下游產品。

      山西師范大學校長楊軍說,“十四五”期間,山西要利用自身生態優勢,在高質量發展中探索新的增長點。

      無論是城鄉區域協調發展,還是打造人與自然和諧共生的美麗中部,發展的出發點和落腳點,是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。

      中部六省與多個國家區域重大戰略聯動,在全面深化改革開放中,不斷被賦予新動能。

      中歐國際工商學院經濟學教授朱天說,地處國家區域戰略疊加區,安徽進入發展的關鍵機遇期:向東融入長三角一體化,充分發揮科技大省優勢,發展高技術產業;向西融入中部崛起,深化與長江中游城市群合作,打造中部產業增長極……

      確保支持湖北省經濟社會發展的一攬子政策盡快落實到位,中部地區欠發達縣(市、區)繼續比照實施西部大開發有關政策,老工業基地城市繼續比照實施振興東北地區等老工業基地有關政策……肖渭明強調,要不斷建立健全支持政策體系,完善財政、投資、金融等政策措施,增強政策針對性、精準性和實效性。

       

      來源:新華社


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